食藥安全形勢(shì)嚴(yán)峻

近年來(lái)，食品藥品安全形勢(shì)日益嚴(yán)峻，人們對(duì)其的關(guān)注度也達(dá)到空前。層出不窮的食品案件，怨聲載道的民眾，著實(shí)令食藥監(jiān)局焦頭爛額。新食品安全法地執(zhí)行一刻不曾松懈，“黑作坊”、“黑窩點(diǎn)”仍不斷曝光。不得不反思，靠少數(shù)人的監(jiān)管和企業(yè)的“良心發(fā)現(xiàn)”是難以扛起食品安全的大旗，食品安全需要社會(huì)公眾的支持和參與。

近日，北京市食品藥品安全委員會(huì)辦公室對(duì)《北京市食品藥品違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》進(jìn)行了修訂，鼓勵(lì)社會(huì)公眾積極舉報(bào)食品藥品安全違法行為。新辦法刪除了“舉報(bào)案件的違法行為屬于可能導(dǎo)致公眾身體健康和生命安全危害的”的基本條件，擴(kuò)大了舉報(bào)范圍。對(duì)一些類(lèi)似標(biāo)簽不合符規(guī)定等將給食藥安全帶來(lái)一定風(fēng)險(xiǎn)的線(xiàn)索也納入舉報(bào)范圍，同時(shí)也簡(jiǎn)化了舉報(bào)的手續(xù)，很大程度上調(diào)動(dòng)了人們的積極性。

提倡“吹哨人”制度是新辦法的一大特點(diǎn)。它鼓勵(lì)“內(nèi)部人”或是“專(zhuān)業(yè)人士”舉報(bào)食品藥品的違法行為，盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。此法對(duì)企業(yè)也會(huì)起到一種震懾作用，不敢輕易違法。

此外，新辦法在舉報(bào)受理上，取消了消費(fèi)者投訴，但有兩類(lèi)情形無(wú)行政處罰決定也可給予舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，分別為“案件已移送公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)已正式受理的，食藥監(jiān)部門(mén)也可以對(duì)舉報(bào)事實(shí)進(jìn)行認(rèn)定，提出獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn)”和“對(duì)違法事實(shí)確實(shí)存在且社會(huì)影響惡劣，執(zhí)法部門(mén)及時(shí)制止違法行為或清除違法行為場(chǎng)所的，也可適用本辦法進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)”。

當(dāng)然，消費(fèi)者想得到舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)還要滿(mǎn)足以下要求：

1、違法案件發(fā)生于本市行政區(qū)域內(nèi)；

2、有明確的被舉報(bào)對(duì)象、具體的舉報(bào)事實(shí)及證據(jù)；

3、舉報(bào)提供的線(xiàn)索事先未被相關(guān)部門(mén)掌握； 

4、舉報(bào)的線(xiàn)索經(jīng)查證屬實(shí)；

5、舉報(bào)的案件由執(zhí)法部門(mén)依法做出處罰決定。

另外，實(shí)名匿名均可獲得獎(jiǎng)勵(lì)。而獎(jiǎng)勵(lì)的金額，也將根據(jù)舉報(bào)證據(jù)與違法事實(shí)查證結(jié)果，分為三個(gè)等級(jí)，分為貨值金額的6%、4%和2%。若有關(guān)部門(mén)根據(jù)舉報(bào)線(xiàn)索，查處重特大食品藥品案件、消除重大食品藥品安全隱患，且為案件查辦作出重大貢獻(xiàn)的，可以給予舉報(bào)人最高不超過(guò)30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)然，偽造證據(jù)或者誣告他人的也將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。