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儀器儀表行業(yè)發(fā)展解除弊病的對(duì)策

[2011/6/16]

  儀器儀表行業(yè)在發(fā)展中還存在一些問題:企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理,經(jīng)濟(jì)效益不高;產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,市場(chǎng)占有率不高;科研開發(fā)力量弱,企業(yè)沒有發(fā)展后勁,為加速我國儀器儀表行業(yè)的發(fā)展,在近幾年中要采取積極有效的措施。

  1.深化企業(yè)改革,推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新

  對(duì)于國有企業(yè),通過資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整,集中力量,加強(qiáng)重點(diǎn),提高國有企業(yè)的整體素質(zhì),按經(jīng)營狀況分三類進(jìn)行改組。

  一是產(chǎn)品沒有市場(chǎng)、長期虧損、扭虧無望的企業(yè),企業(yè)由于長期虧損或虛盈實(shí)虧,資產(chǎn)損失和資金掛賬不斷增加的,要下決心實(shí)行破產(chǎn)、關(guān)閉。要通過“勞者有其股”的動(dòng)力機(jī)制,把技術(shù)人員和管理人員的知識(shí)作為“資產(chǎn)”入股,把主要的技術(shù)人員和管理人員變成企業(yè)的利益主體,在行業(yè)中盡快形成面向市場(chǎng),自求技術(shù)進(jìn)步、自覺調(diào)整結(jié)構(gòu)的新機(jī)制。

  二是產(chǎn)品有市場(chǎng)但負(fù)擔(dān)過重、經(jīng)營困難的企業(yè),可以通過兼并、聯(lián)合等形式進(jìn)行資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整,盤活其有效的存量資產(chǎn),防止國有資產(chǎn)進(jìn)一步流失。

  三是具有一定實(shí)力、經(jīng)營狀況良好的國有企業(yè),要積極探索多種所有制實(shí)現(xiàn)形式,充分利用股份制的資產(chǎn)組織方式,吸引多方投資,促進(jìn)其資本擴(kuò)張,以加快這些企業(yè)的發(fā)展;要促進(jìn)其投資主體多元化和股權(quán)分散化,以把這些企業(yè)完全推向市場(chǎng)。

  2.通過長短結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。

  在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整中一方面要通過做減法來抑制“長線”產(chǎn)品,而更重要的是在調(diào)整結(jié)構(gòu)做加法時(shí)不能盲目地追逐市場(chǎng)熱銷產(chǎn)品的生產(chǎn),一旦各地區(qū)、各部門同時(shí)不計(jì)后果上熱銷產(chǎn)品的生產(chǎn)線,其結(jié)果是造成該產(chǎn)品的生產(chǎn)能力過剩和新一輪的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。各地區(qū)、各部門在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整中要堅(jiān)決避免出現(xiàn)結(jié)構(gòu)趨同的現(xiàn)象,不能讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這只“看不見的手”牽著鼻子走,而應(yīng)當(dāng)從本地區(qū)、本部門的關(guān)際出發(fā)進(jìn)行合理地“預(yù)期”,保證產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理化,保證我國儀器儀表行業(yè)的健康發(fā)展。

  3.加強(qiáng)科技投入,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新

  創(chuàng)新是民族的靈魂,技術(shù)創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品升級(jí)以及形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的強(qiáng)大推進(jìn)器,是企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要手段。

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